PROPIEDAD INTELECTUAL Y DESARROLLO ECONOMICO
Propiedad intelectual y desarrollo económico
Enviado por Dr. César Augusto Cáceres Barraza Desde Perú
Todos consideramos esenciales a los servicios de agua, electricidad y teléfono, la educación, los caminos, la salud pública y demás aspectos que por básicos e indispensables para el desarrollo económico son considerados infraestructurales, y a los que se le asigna, en consecuencia, una alta prioridad.
La experiencia en los países desarrollados indica que, aunque invisible al ojo humano, un sistema de propiedad intelectual que proteja la creatividad y la innovación privada es un pre requisito indispensable para fomentar el desarrollo de tecnología nacional y el empleo de tecnología del exterior por parte de las empresas nacionales con menores costos.
Es necesario aclarar, que al referirnos al término tecnología no se está haciendo mención únicamente a los progresos en software, en chips de última generación o en fibra óptica. No. Mucha de la tecnología útil a escala internacional está constituida por niveles de mejoras a los productos o servicios ya existentes, y en esa línea las empresas e innovadores peruanos tenemos mucho que ofrecer.
La Propiedad Intelectual está constituida por cuatro elementos básicos:
1) La patente que es el derecho de excluir a terceros del uso y explotación de una invención nueva y útil, por un plazo determinado.
2) La marca que es un signo utilizado para distinguir a un producto o servicio de otro en el mercado y sobre el que se ejerce exclusividad.
3) El derecho de autor que es el derecho de por vida del autor o artista que tiene por fin evitar que otros comercialicen copias de su expresión creativa.
4) La información empresarial relevante y confidencial (know-how) que es un cúmulo de conocimientos necesarios para la fabricación de un bien, la prestación de un servicio o la aplicación de un procedimiento que generan ventaja competitiva para el titular y que se mantiene en forma reservada.
Estos cuatro elementos se encuentran regulados por la legislación peruana y por normas internacionales de las que somos parte, sin embargo, nos olvidamos con mucha frecuencia que la confianza en el sistema es la soporte fundamental, la forma en la que reaccionan las personas frente al sistema nos otorga un indicador nítido sobre la debilidad o fortaleza de la propiedad intelectual en el Perú. Dicho de otra forma, si los bancos entregan créditos sobre la base de una marca o una patente, si el desarrollo de los recursos humanos es mayor con motivo de la difusión de conocimientos, si la propiedad intelectual forma parte de la expectativa cultural del país, etc. En esta línea de pensamiento, constituye un ejemplo el caso de la BSA (Business Software Alliance) y su defensa del software que motivo a más de una empresa a obtener licencias de los programas que utilizaban, bajo una publicidad intimidante pero efectiva. Los brasileños fueron más allá y tras una publicidad tan amenazadora como la nuestra lograron encarcelar a más de un gerente por tener copias sin licencia de los soportes lógicos. Lo que pretendemos decir es que haciendo respetar el derecho se puede cambiar la cultura.
El efecto de la protección de la propiedad intelectual es mayormente invisible. Se siente la diferencia como parte de la mentalidad de la gente en general. Para que el sistema libere la creatividad, la mentalidad tiene que cambiar junto con el Derecho, ello no quiere decir, que la ley se convierta en un instrumento de la venganza privada, es más bien un instrumento educativo que permite considerar los beneficios de una protección efectiva de los activos intangibles de las personas.
Uno de los efectos principales de un sistema de propiedad intelectual fuerte es el traslado de los costos asociados con la investigación del sector público al privado, esto se explica puesto que una vez que las empresas crean tecnología y la aplican los beneficios (y también los costos) han de ser internalizados por ellas con exclusividad, generando ventajas frente a los demás competidores, esto considerando no sólo el valor de explotación de la tecnología en la propia empresa, sino también su valor de licencia (alquiler de la tecnología) a otras empresas. Si se observa que una empresa progresa por su investigación y creatividad, otras empresas tienden a utilizar las mismas herramientas para mejorar su posición. Si por el contrario, una empresa emprende la investigación y aplica sus resultados sólo para observar como otras se llevan el beneficio, sin internalizar los costos mediante la "piratería", el interés en la investigación, y en consecuencia la competencia, tiende a disminuir.
Una vez desarrollada la tecnología, la confianza en el sistema de propiedad intelectual genera que los empleados puedan tener acceso a la información confidencial y relevante, con lo que se aprovecha mejor el conocimiento y la capacidad de los trabajadores, formando de esta manera al tan mentado "recurso humano". Esta afirmación, sin embargo, no debe entenderse en el sentido de incentivar a los trabajadores a apropiarse de información confidencial de propiedad del empresario, los acuerdos de confidencialidad y su debida ejecución son en este curso de vital importancia.
Los vínculos entre las universidades y las empresas se vuelven más fuertes, la experiencia norteamericana en este supuesto es aleccionadora, donde no es extraño que los investigadores universitarios encabecen equipos de investigación para la empresa.
Nosotros hemos roto con el mito de una protección débil sustentada por políticas económicas erróneas que señalaban que la industria nacional podía desarrollarse copiando la tecnología del exterior o que excluyendo ciertas cláusulas de los convenios evitábamos la dependencia tecnológica del extranjero como si nosotros fuéramos incapaces de generar tecnología competitiva, aun si ésta no fuera tan sorprendente como la fibra óptica.
Una característica sumamente importante de un sistema fuerte de la propiedad intelectual es que debe abarcar todos los elementos que la constituyen. En el Perú si bien se encuentran regulados todos los elementos, hay uno en especial que no ha merecido demasiada atención, quizás porque no moviliza a un grupo de profesionales especializados o porque es menos visible que otras formas de protección. El hecho real es que la información empresarial relevante y confidencial -también conocida como know-how- se encuentra infra valorizada en nuestro marco institucional, protegida, sin mayor claridad, por las normas de defensa de la competencia y en forma más restrictiva por la figura decimonónica del secreto industrial, aplicable a los conocimientos técnicos más no a los comerciales. Si bien no genera estadísticas, a diferencia de sus pares, quien dude de sus beneficios y utilidades puede solicitar información al Area de registro de contratos de transferencia de tecnología extranjera del INDECOPI y podrá verificar que cerca del 90% de los contratos celebrados entre empresas nacionales y extranjeras registrados contiene información empresarial relevante y confidencial. Un sistema que tenga una eficiente protección de las patentes, marcas y derechos de autor pero sin la debida protección del know-how producirá resultados inferiores a una que tenga todos los mecanismos.
Como hemos tratado de exponer, la protección de la propiedad intelectual es la herramienta que promueve la generación de creatividad. Si los norteamericanos, los europeos o los asiáticos parecen más creativos no es debido a su raza, a los genes o a su mayor inteligencia, un sistema fuerte de protección de la propiedad intelectual es crítico en razón del hábito mental que genera en la población. Y es que el mendigo no puede seguir sentado, debe ponerse de pie y encontrar una forma de explotar el banco de oro.
Dr. César Augusto Cáceres Barraza
Fuente: La Nacion
www.ayudatareas.com.ar/noticias/15/archivo-n5057.shtml
La experiencia en los países desarrollados indica que, aunque invisible al ojo humano, un sistema de propiedad intelectual que proteja la creatividad y la innovación privada es un pre requisito indispensable para fomentar el desarrollo de tecnología nacional y el empleo de tecnología del exterior por parte de las empresas nacionales con menores costos.
Es necesario aclarar, que al referirnos al término tecnología no se está haciendo mención únicamente a los progresos en software, en chips de última generación o en fibra óptica. No. Mucha de la tecnología útil a escala internacional está constituida por niveles de mejoras a los productos o servicios ya existentes, y en esa línea las empresas e innovadores peruanos tenemos mucho que ofrecer.
La Propiedad Intelectual está constituida por cuatro elementos básicos:
1) La patente que es el derecho de excluir a terceros del uso y explotación de una invención nueva y útil, por un plazo determinado.
2) La marca que es un signo utilizado para distinguir a un producto o servicio de otro en el mercado y sobre el que se ejerce exclusividad.
3) El derecho de autor que es el derecho de por vida del autor o artista que tiene por fin evitar que otros comercialicen copias de su expresión creativa.
4) La información empresarial relevante y confidencial (know-how) que es un cúmulo de conocimientos necesarios para la fabricación de un bien, la prestación de un servicio o la aplicación de un procedimiento que generan ventaja competitiva para el titular y que se mantiene en forma reservada.
Estos cuatro elementos se encuentran regulados por la legislación peruana y por normas internacionales de las que somos parte, sin embargo, nos olvidamos con mucha frecuencia que la confianza en el sistema es la soporte fundamental, la forma en la que reaccionan las personas frente al sistema nos otorga un indicador nítido sobre la debilidad o fortaleza de la propiedad intelectual en el Perú. Dicho de otra forma, si los bancos entregan créditos sobre la base de una marca o una patente, si el desarrollo de los recursos humanos es mayor con motivo de la difusión de conocimientos, si la propiedad intelectual forma parte de la expectativa cultural del país, etc. En esta línea de pensamiento, constituye un ejemplo el caso de la BSA (Business Software Alliance) y su defensa del software que motivo a más de una empresa a obtener licencias de los programas que utilizaban, bajo una publicidad intimidante pero efectiva. Los brasileños fueron más allá y tras una publicidad tan amenazadora como la nuestra lograron encarcelar a más de un gerente por tener copias sin licencia de los soportes lógicos. Lo que pretendemos decir es que haciendo respetar el derecho se puede cambiar la cultura.
El efecto de la protección de la propiedad intelectual es mayormente invisible. Se siente la diferencia como parte de la mentalidad de la gente en general. Para que el sistema libere la creatividad, la mentalidad tiene que cambiar junto con el Derecho, ello no quiere decir, que la ley se convierta en un instrumento de la venganza privada, es más bien un instrumento educativo que permite considerar los beneficios de una protección efectiva de los activos intangibles de las personas.
Uno de los efectos principales de un sistema de propiedad intelectual fuerte es el traslado de los costos asociados con la investigación del sector público al privado, esto se explica puesto que una vez que las empresas crean tecnología y la aplican los beneficios (y también los costos) han de ser internalizados por ellas con exclusividad, generando ventajas frente a los demás competidores, esto considerando no sólo el valor de explotación de la tecnología en la propia empresa, sino también su valor de licencia (alquiler de la tecnología) a otras empresas. Si se observa que una empresa progresa por su investigación y creatividad, otras empresas tienden a utilizar las mismas herramientas para mejorar su posición. Si por el contrario, una empresa emprende la investigación y aplica sus resultados sólo para observar como otras se llevan el beneficio, sin internalizar los costos mediante la "piratería", el interés en la investigación, y en consecuencia la competencia, tiende a disminuir.
Una vez desarrollada la tecnología, la confianza en el sistema de propiedad intelectual genera que los empleados puedan tener acceso a la información confidencial y relevante, con lo que se aprovecha mejor el conocimiento y la capacidad de los trabajadores, formando de esta manera al tan mentado "recurso humano". Esta afirmación, sin embargo, no debe entenderse en el sentido de incentivar a los trabajadores a apropiarse de información confidencial de propiedad del empresario, los acuerdos de confidencialidad y su debida ejecución son en este curso de vital importancia.
Los vínculos entre las universidades y las empresas se vuelven más fuertes, la experiencia norteamericana en este supuesto es aleccionadora, donde no es extraño que los investigadores universitarios encabecen equipos de investigación para la empresa.
Nosotros hemos roto con el mito de una protección débil sustentada por políticas económicas erróneas que señalaban que la industria nacional podía desarrollarse copiando la tecnología del exterior o que excluyendo ciertas cláusulas de los convenios evitábamos la dependencia tecnológica del extranjero como si nosotros fuéramos incapaces de generar tecnología competitiva, aun si ésta no fuera tan sorprendente como la fibra óptica.
Una característica sumamente importante de un sistema fuerte de la propiedad intelectual es que debe abarcar todos los elementos que la constituyen. En el Perú si bien se encuentran regulados todos los elementos, hay uno en especial que no ha merecido demasiada atención, quizás porque no moviliza a un grupo de profesionales especializados o porque es menos visible que otras formas de protección. El hecho real es que la información empresarial relevante y confidencial -también conocida como know-how- se encuentra infra valorizada en nuestro marco institucional, protegida, sin mayor claridad, por las normas de defensa de la competencia y en forma más restrictiva por la figura decimonónica del secreto industrial, aplicable a los conocimientos técnicos más no a los comerciales. Si bien no genera estadísticas, a diferencia de sus pares, quien dude de sus beneficios y utilidades puede solicitar información al Area de registro de contratos de transferencia de tecnología extranjera del INDECOPI y podrá verificar que cerca del 90% de los contratos celebrados entre empresas nacionales y extranjeras registrados contiene información empresarial relevante y confidencial. Un sistema que tenga una eficiente protección de las patentes, marcas y derechos de autor pero sin la debida protección del know-how producirá resultados inferiores a una que tenga todos los mecanismos.
Como hemos tratado de exponer, la protección de la propiedad intelectual es la herramienta que promueve la generación de creatividad. Si los norteamericanos, los europeos o los asiáticos parecen más creativos no es debido a su raza, a los genes o a su mayor inteligencia, un sistema fuerte de protección de la propiedad intelectual es crítico en razón del hábito mental que genera en la población. Y es que el mendigo no puede seguir sentado, debe ponerse de pie y encontrar una forma de explotar el banco de oro.
Dr. César Augusto Cáceres Barraza
Fuente: La Nacion
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